Békesi László

Mit várhatunk egy modern államtól - és mibe kerül ez nekünk?Gazdaságpolitika és államháztartás a 21. század elején

V. A fiskális politika változása a modern államokban

A modern államok fiskális politikáját számos tényező alakítja. Közülük meghatározó

• az állam szerepe és jellege,
• a gazdaságpolitika prioritásai,
• a fő jövedelemtulajdonosok nettó jövedelem-pozíciói,
• valamint a lakosság összetétele és a demográfiai folyamatok változásai.

Az állam szerepének átalakulását, a gazdaságpolitika prioritásainak kapcsolatait és hatásait, valamint a demográfiai folyamatok hatásait - a teljesség igénye nélkül - az előzőekben már érintettem.

Ezt kiegészítendő említést kell tennem a modern költségvetések által finanszírozott célok és belső arányok változásáról is. Uralkodó tendencia, hogy erősödnek a gazdasági feltételek javítását szolgáló költségvetési célok. Ezek között kitüntetett szerep jut a modern infrastruktúra gyors ütemű fejlesztésének, illetve a humán befektetések, az oktatás, képzés és továbbképzés növekedésének. Az is általános tendencia, hogy az államháztartás kiadásai között a beruházási célú felhasználás részaránya emelkedik a közvetlen fogyasztási célú kiadásokhoz képest.

Gyarapodnak azok a költségvetési elemek és technikák, amelyek az egyéni megtakarításra ösztönző, öngondoskodást erősítő szociálpolitikai megoldásokat támogatják. Különösen a biztosítási elven működő nyugdíj- és egészségbiztosítási elemek terjedésének, valamint a hosszú távú megtakarításokat ösztönző adóztatási módszerek gyarapodásának lehetünk tanúi.