A fej lehet Gyurcsány munkatervének gyengéje

Folyamatosan késik a februári munkatervében megjelölt feladatokkal a kormány, a felelősök sokszor köddé válnak, a számonkérés lepereg a minisztérumokról. Ezért az [origo] menedzsment-tanácsadókat kérdezett arról, hogy mi lehet a baj a forradalminak szánt tervvel. Szerintük a legnagyobb probléma a csapatmunka és a fej hiánya, a felelősségi körök elmosása. Szeptemberben az önkormányzati tárca bezsebelhet egy jó pontot, az ősz elejére tervezett önkormányzati reformmal, az utazási kedvezmények kidolgozásával viszont nem áll jól a kormány. A Pénzügyminisztériumnak pedig már válaszolni sincs kedve az újabb számonkérésre.

A munkaterv szeptemberben sem áll jobban, mint a korábbi hónapokban. Az egyik szeptemberi teendőről, a "társadalombiztosítás újraépítéséről" már a hónap elején kérdeztünk, ezért most négy másik, papíron mostanra elkészült feladatra koncentráltunk. Egyik az önkormányzati rendszer reformja, többek között a finanszírozás átalakítása. A határidő szeptember volt, felelősei pedig a pénzügyi tárca, valamint az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium. "Alapelv, hogy feladat, felelősség és forrás együtt mozogjon" - olvasható az ütemtervben, amely ugyanakkor adós marad annak meghatározásával, mit ért ezen.

A Pénzügyminisztérium - a feladat fő felelőse - kérdésünkre a sajtóosztályon keresztül annyit közölt: "nem szeretnének élni a válaszadás lehetőségével". Erősködésünk sem vezetett eredményre, hiába jöttünk azzal, hogy közérdekű kérdésről van szó, így az emberek tájékoztatása nem lehetőség, hanem kötelezettség.

Végre egy illetékes

Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium azonban több szempontból is dicséretet érdemel, ugyanis hozta a tőle elvárt teljesítményt. Szeptemberi feladatuk volt a körjegyzői rendszer kiterjesztése, amelynek frissen kidolgozott szabályai terv szerint belekerültek a költségvetési törvénybe. A körjegyzői rendszer a falvak, községek számára a leghatékonyabb és legtakarékosabb megoldás, hiszen egy körjegyző ellátja több kis település igazgatási feladatait, így nem kell külön-külön jegyzőt foglalkoztatniuk. Sok esetben mégsem hoznak létre körjegyzőséget, ezért került be a kormányzati célkitűzések közé a rendszer kiterjesztése.

A hatályos törvények alapján ezt kötelezően előírni nem lehet, ezért az új, elfogadásra váró szabályokkal inkább ösztönözni próbáljuk körjegyzői rendszer bevezetésére a településeket - számolt be a feladatról Bujdosó Sándor, a minisztérium önkormányzati szakállamtitkára. Pozitív ösztönző például, hogy a költségvetés hozzájárul a körjegyzők illetményéhez, de azzal is ebbe az irányba terelnek egyes önkormányzatokat, hogy elesnek támogatásoktól, ha nem társulnak más településekkel a közös jegyzői igazgatás érdekében.

Kis szépséghiba, hogy a minisztérium csak most készült el a jegyzői rendszert érintő olyan változtatásokkal, amelyek határideje - Gyurcsány munkaterve szerint - június volt. A szakállamtitkár szerint azonban ez csak egy belső határidő volt, most, hogy a szakmai javaslat elkészült, a javaslatot októberben be lehet terjeszteni.

Mindig a másik tárca a ludas

A Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnak két szeptemberi feladata volt. Az egyik, hogy az oktatási tárca mellett bedolgozzon a kormányzati "egységes tudomány-, technológia- és innovációpolitika (TTI)" kialakításába. Ez leegyszerűsítve nem más, mint - a kissé futurisztikusan hangzó - tudásalapú társadalom, illetve gazdaság megteremtése, amelyben a versenyképesség és a fejlődés biztosítéka a magas szintű tudással bíró munkaerő, illetve a kutatás-fejlesztésbe fektetett pénz és energia.

A gazdasági tárca szűkszavúan tudatta, hol találjuk meg az interneten az elkészült intézkedéstervet. Szerencsére a főfelelős Oktatási és Kulturális Minisztérium illetékese részletesebben beszámolt az elvégzett munkáról, kiderült, a szeptemberi feladat intézkedésterve hónapok óta készen van, az új szabályok viszont reálisan csak decemberben kerülnek a kormány elé. Hargitai Gábor, a tárca tudománypolitikai főosztályának vezetője elmondta, a TTI-politika sarkpontját képező MTA-törvény és a kapcsolódó jogszabályok módosítása zajlik, "egy kompakt, precíz szabályozáson" munkálkodnak. A szeptemberi határidőre nem reagált, annyit jegyzett meg, már maga a kormányzati munkatervben rögzített feladatmeghatározás is túl idejétmúlt.

A Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnak egy sor közlekedési reformot is véghez kell vinnie hónapról hónapra a munkaterv szerint. Ezek közül szeptemberre tervezték be az utazási kedvezmények szociális alapúvá tételének koncepcióját. Feltételeztük, hogy ebben közreműködik a szociális minisztérium is, viszont a közlekedésért felelős tárca egy az egyben átpasszolta a kérdést az Szociális és Munkaügyi Minisztériumnak. A szociális minisztérium sajtóosztályán felhívták a figyelmünket arra, hogy az utazók által igénybe vehető kedvezményekről a gazdasági és a pénzügyi tárcának kell döntenie, miután szociális szempontból ők megfogalmazzák javaslataikat. A felelősség passzolgatása után annyi derült ki, hogy "még dolgoznak" az utazási kedvezmények kérdésén, szeptemberre kézzelfogható eredményt nem tudtak felmutatni.