Csalódást kelt az adakozó költségvetés

Sokak pénztárcáját érinti a jövő évi költségvetés, amit hétfőn este 196 igen szavazattal és hét ellenszavazattal fogadott el a parlament. Eszerint csökkennek az adók, emelkedik a hallgatói normatíva, a gyed, a közszférában dolgozók április 1-től számíthatnak béremelésre. A gazdasági szakértők azonban csalódásként értékelik az új törvényt, amit szakszerűtlennek, sőt kártékonynak tartanak.

Jövőre a személyi jövedelemadó mérséklődik, az adókedvezmények pedig célzottabbá válnak. A személyi jövedelemadó felső kulcsa 38 százalékról 36 százalékra csökken, a 18 százalékos kulcs határa 1 millió 500 ezer forintról, 1 millió 550 ezer forintra emelkedik. A minimálbér, a kiegészítő adójóváírás évi 684 ezer forintról, 756 ezer forintra történő megemelése révén adómentes marad - olvasható a költségvetési törvényben. A kiegészítő adójóváírás összegének módosítása az alacsony, illetőleg az átlag alatti jövedelműek, az adójóváíráshoz tartozó jövedelemszint megemelése, az átlag körüli jövedelemmel rendelkező alkalmazottak, míg az adótábla sávhatárának megemelése, illetve a felső adókulcs 2 százalékpontos csökkentése, a legalább 1,5 millió forintnyi jövedelemmel rendelkezők adóterhelését csökkenti.

Az államháztartás pénzforgalmi szemléletű, személyi jövedelemadó-bevétele jövőre 1569,1 milliárd forint lehet, amelyből a központi költségvetés bevétele 1086 milliárd forint, míg a helyi önkormányzatoknak átengedett bevétel 483,1 milliárd forint. A 2006. évre tervezett pénzforgalmi összeg, az adócsökkentések hatására 21,4 milliárd forintnyi bevételkiesést eredményez. A tervek szerint a GDP-arányos pénzforgalmi, személyi jövedelemadó-bevétel 2006-ban, az államháztartás szintjén 6,7 százalék lesz.

A társasági adóban kis- és középvállalkozások támogatására 5 millió forint adóalapig, 10 százalékos társasági adókulcsot vezetnek be. Ezt azok a vállalkozások vehetik igénybe, amelyek alkalmazottaikat figyelembe véve, legalább a minimálbér kétszerese után fizetnek járulékot, és más adókedvezményt nem vesznek igénybe. (Ez az intézkedés az egyéni vállalkozókra is vonatkozik.) A vállalkozások jövedelmi helyzetét javítja, hogy a helyi iparűzési adóval kapcsolatos társasági adóalap-kedvezményt növelik. Jövőre ugyanis a helyi iparűzési adó ráfordításként elszámolt összege, teljes mértékben csökkenti az adózás előtti eredményt. Valamennyi számviteli törvény hatálya alá tartozó vállalkozó, vállalkozás adminisztrációs terheinek csökkentését eredményezi, hogy a beszerzéskor egy összegben, költségként elszámolható eszközök értékhatára 50 ezer forintról 100 ezer forintra emelkedik. Ez könnyítést jelent az egyéni vállalkozóknál is.

Az áfa csökkenés a benzin árát már nem mérsékli januárban

A nemzetközi viszonylatban magasnak számító általános forgalmi adó felső kulcsa 25 százalékról 20 százalékra csökken, kivéve az üzemanyagok esetében, ahol már a 20 százalékos kulcs 2005. októberétől érvényesül. Az áfakulcs csökkentéséből származó bevételkiesés, a költségvetés bevételi oldalán, a jövedéki és regisztrációs adó emelésével, kiadási oldalon, az intézményi működési megtakarítással mérsékelhető. A napilapokat és az egyéb, előfizetéses úton terjesztett sajtótermékeket átsorolják az 5 százalékos adókulcsba. A központi költségvetés tervezett, általános forgalmi adó bevétele 2006. évre 1787 milliárd forint, amely a GDP arányában 7,7 százalékot tesz ki.

A regisztrációs adó esetében az áfakulcs csökkentésének hatását ellentételezik az adótételek növelésével. A további módosításokat a jogalkalmazást segítő pontosítások teszik ki. A költségvetés a 2006-os évre, regisztrációs adóból 81,1 milliárd forintos, 0,35 százalékos, GDP arányos bevétellel számol. Ez az összeg, az előző évi 62,3 milliárd forintos pénzforgalmi előirányzatot, mintegy 30 százalékkal haladja meg.

A boroknál nem kompen- zálják az áfa csökkenést

A jövedéki adóban az 5 százalékpontos áfakulcs-csökkentést kompenzálják - a boron kívül - a jövedéki italoknál (szesz, sör, köztes alkoholtermék, pezsgő) és a dohánygyártmányoknál. Az ásványolajtermékek esetében nem lesz emelés, mivel a környező országokhoz képest, relatíve így is magasabb a jövedéki adótartalom. A dohánygyártmányok termékkörén belül, a cigarettákra az áfakulcs-csökkenés jövedéki adóban való ellentételezésén felül - az EU minimumszinthez való közelítése céljából - 7,5 százalékos adótartalom-növekedésnek megfelelő adóemelés lesz, illetőleg emelkedik a cigaretta adóminimuma. A finomra vágott fogyasztási dohány termékek esetében - a cigaretta és a finomra vágott fogyasztási dohány adószintjének közelítése céljából - az áfa-kompenzáción felüli, a cigarettákéhoz igazított adóemelés lesz. A pipadohányok jövedéki adója az áfa-kompenzáláson felül, további 4 százalékponttal nő (23 százalékos adótartalom-növekedés), és a pipadohányokra is adóminimumot vezetnek be. Megszűnik a szőlőbor utáni jövedéki adóteher, a jövedéki adó ugyanis, az EU-s minimumszintnek megfelelően 0 forint lesz. A jövedéki adóból jövőre 687 milliárd forint bevétellel számolnak, ami az egy évvel előbbi előirányzathoz képest minimális, 2 százalékos növekedés.

Az egyszerűsítés és a mértékében is könnyített közteherviselés megteremtése végett, 2006-tól bevezetik az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulást. Az ekho megteremti annak lehetőségét, hogy a polgári jogi (megbízási/vállalkozási), vagy munkajogi jogviszonyok mellett, meghatározott foglalkozási besorolásnak megfelelő tevékenységet végző magánszemélyek esetében, azonossá váljon a közteherviselés. Az ekho mértéke összességében 35 százalék, amely úgy oszlik meg, hogy az ekho alap után (tehát rákulcsoltan) 20 százalék a kifizetőt terheli, 15 százalékot pedig - a kifizető adólevonási kötelezettsége mellett - a magánszemély visel. Az egyszerűsített vállalkozói adó címén tervezett 2006. évi pénzforgalmi bevétel 106,9 milliárd forint. A 2006. évre tervezett pénzforgalmi adóbevétel 31,6 milliárd forinttal, 42 százalékkal meghaladja a 2005. évi költségvetési törvény által előirányzott összeget.