Az önkormányzati feladatok végrehajtásához a 2004-es költségvetés tervezetében nem kapcsolódik megfelelő mértékű pénzügyi forrás, így várhatóan jövőre is nő az önkormányzatok adóssága - mondta Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék (ÁSZ) elnöke. Az önkormányzati finanszírozási reform előkészítésében érdemi előrelépés nem történt, ez azonban nem a Belügyminisztérium vagy a Pénzügyminisztérium hibája, mert a kedvezőtlen trend tíz éve tart - mondta az ÁSZ elnöke. "1993-hoz viszonyítva a 2004-re benyújtott javaslatban a központi költségvetésből származó források reálértéke 90 százalékra, a GDP-ből való részesedésük 18 százalékról 12 százalékra csökkent, miközben az önkormányzati feladatok köre folyamatosan bővült."
Kovács Árpád szerint ezen túl a költségvetési törvényjavaslatot visszatérő, tipikus hiányosságok jellemzik. Ilyen például a tervezett döntések hatástanulmányainak és az állami feladat-felülvizsgálatoknak a teljes hiánya. Az ÁSZ elnöke ismét felhívta a figyelmet arra is, hogy késik a közigazgatás, az egészségügy, az oktatás és a védelmi ágazatok reformja.
A számvevőszék a költségvetési javaslat bevételi oldalát áttekintve a társasági adó előirányzatát magas kockázatúnak ítélte, míg az egyszerűsített vállalkozási adó, a bányajáradék, az energiaadó és a lakossági illetékek előirányzatát megvalósíthatónak minősítette - közölte Kovács Árpád. A kiadási oldalt értékelve Kovács Árpád közölte: a beruházási keret sok helyen még a szinten tartásra sem elegendő, így jövőre sok beruházás kivitelezését lassítják vagy elhalasztják.
Pozitívumként említette a büdzsé tervezetével kapcsolatban az ÁSZ vezetője, hogy az karcsúbb és hatékonyabb közigazgatás kialakítására törekszik. Az ÁSZ kedvezőnek találta azt is, hogy "kiemelt támogatásban részesülnek az önkormányzati közszolgáltatások színvonalát növelő beruházások, valamint az európai uniós pályázatok elkészítése és az ehhez szükséges önerő biztosítása."