Több százezer embert értek el a közmunkaprogramok

Az Állami Számvevőszék 2009 és 2012 első negyedéve között vizsgálta a közfoglalkoztatás programjait, és azt állapította meg, hogy az alacsony végzettségűek és a tartósan munkanélküliek esetében ezek a programok eredményesek voltak. A vizsgált periódusban ugyanis több mint kétszer annyian lettek közfoglalkoztatottak, mint korábban, és több százalékponttal javult a munkanélküliségi ráta is.

A közfoglalkoztatásba bevontak létszáma több mint kétszeresére, 139 871-ről 287 671-re nőtt 2009 és 2011 között – állapította meg legfrissebb jelentésében az Állami Számvevőszék (ÁSZ). A közfoglalkoztatás így kedvező hatást gyakorolt a foglalkoztatási arány és a munkanélküliségi ráta alakulására: 2009-2011 között a foglalkoztatási arányt 0,8-1,1 százalékkal, a munkanélküliségi rátát 1,4-2,0 százalékkal javította.

Az ÁSZ szerint a vizsgált időszakban a közfoglalkoztatásba bevontak 43-62 százaléka volt alacsony iskolai végzettségű, amely minden évben meghaladta a nyilvántartott álláskeresőkön belül az alacsony iskolai végzettségűek arányát. A közfoglalkoztatás támogatási rendszere ezzel eredményesen járult hozzá az alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatásának javításához – állapította meg az ÁSZ.

Közfoglalkoztatási programokra 2009 és 2011 között 227 milliárd forint támogatást fordítottak a kormányok. 2011-re a központi költségvetés szempontjából javult a közfoglalkoztatás támogatási rendszerének hatékonysága. 2011-től ugyanis előtérbe kerültek az alacsonyabb támogatású közfoglalkoztatási formák, és módosult a közfoglalkoztatási bérezési rendszer is, így az egy főre jutó éves támogatási összeg csökkent, miközben a közfoglalkoztatottak száma emelkedett.

Az egy főre jutó éves közfoglalkoztatási támogatás a 2009-ről 2010-re 31 százalékkal (554 ezer forintra) nőtt, de 2011-re 46 százalékkal (301 ezer forintra) csökkent. A szociális juttatásra jogosultak közül is mind több embert vontak be a közfoglalkoztatásba: 2010-ben 28 938 fővel (32 százalékkal), 2011-ben további 31 711 fővel (26 százalékkal) több korábbi segélyezettet értek el a különböző közfoglalkoztatási programokkal.

Az ÁSZ ugyanakkor azt is megfogalmazta, hogy bár a kormány 2011-től célul tűzte ki, hogy ösztönözze a nyílt munkaerőpiacra való kilépést, az ennek mérésére alkalmas rendszert nem alakították ki. Azt tehát nem lehet tudni, hogy ebből a szempontból mennyire hatékony a közfoglalkoztatás.