A balneológiai szolgáltatások társadalombiztosítási (OEP)-támogatásának revíziója, a magánszektor nagyobb szerepvállalása a kezelések finanszírozása terén - a múlt héten bemutatott új Széchenyi-terv vitairata szerint ez a pont is része a balneológiai, vagyis a gyógyforrások és gyógyvizek gyógyfürdői alkalmazására koncentráló akcióterv elemeinek.
Az új Széchenyi-terv szerint a termálvizek magyarországi kihasználása a magyar gazdaság egyik fő kitörési pontja a kkv-szektor fejlesztésén, illetve a külföldi betegek itteni kezelésén keresztül, így a kormány gazdaságfejlesztési tervének egyik kiemelt területe lett a fürdők fejlesztése - akárcsak 2001-ben, amikor az első Széchenyi-terv egyik szimbolikus fejlesztési területévé váltak a magyar gyógyvizek. A gyógyfürdők fejlesztésének részletei egyelőre nem ismertek, de a jelek szerint bár emelkedhet a támogatási összeg, a gyógykezelések veszteségeinek lenullázására és a gyógyulni vágyók által fizetett összeg csökkenésére sincs esély, a pluszpénzt veszteségeik mérséklésére fordítják majd a fűrdők.
Valamennyit biztos fizetni kell
A kormányzatnak valóban van elmaradása, a gyógyfürdő szolgáltatások társadalombiztosítási támogatása ugyanis jelenleg is egy 2007-es jogszabály alapján történik. "Azóta jelentősen változott a közgazdasági környezet, a kezelések költségei megemelkedtek, a támogatás összege azonban nem változott. Ezért indokolt lenne a pénzügyi feltételrendszer felülvizsgálata, az árak újratárgyalása a szolgáltatók és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) bevonásával" - mondta az [origo]-nak Horváth Endre, a Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkára.
Horváth szerint a költségvetés korlátozott mozgástere miatt ezzel együtt nem valószínű, hogy "sor kerülhet a gyógyfürdőkezelések 100 százalékos támogatására (jelenleg ez a mérték 50 százalék körül mozog), így hasonlóan a gyógyszerekhez, az igénybe vevő hozzájárulása is szükséges". Az államtitkár szerint az "egészségtudatosabb szemlélet elterjedésével" növekvő szerepet kaphatnak az önkéntes egészségpénztárak a szolgáltatások finanszírozásában.
Veszteséges gyógyítás
A már az előző fideszes kormányzat alatt is az egyik húzóágazatként kezelt és az első Széchenyi-tervből is részesülő gyógyfűrdői iparág a beragadt támogatási szint miatt komoly veszteséget szenvedtek az utóbbi években. Ákoshegyi György, a Magyar Fürdőszövetség főtitkára még februárban azt mondta, hogy mulasztásos törvénysértést követett el az egészségügyi tárca, mivel 2008 decembere óta nem hirdeti ki a gyógyfürdő-szolgáltatások új árait, miközben a négy éve kialkudott ár alig éri el a szolgáltatások önköltségét.
Az egészségügyi minisztérium akkor azt közölte, hogy a gazdasági válság miatt nem volt lehetőség a támogatások emelésére, bár mivel a fürdői szolgáltatások szabadárasak, így a fürdők üzemeltetői ennek ellenére megemelhetik az áraikat - erre eddig nem került sor, amit a főtitkár azzal magyarázott, hogy már most is sokan elfordultak a fűrdőktől a magas árak miatt. A fűrdőkben a költségek nagy része fix, azaz nem függ attól, hogy hányan fürdenek - ebből következik az is, hogy a fűrdőknek még az is jobb, ha a költségeket is csak részben fedező, olcsó belépővel ugyan, de jönnek a kezelésre vágyók, mint ha drágával nem térnek be fürdőzni.
A fürdők állami támogatási rendszere a 2007-es rendelet szerint
Ellátás megnevezése | Közfinanszírozás alapját képező ár (áfa nélkül, forintban) | Támogatás mértéke | Támogatás összege (áfa nélkül, forintban) |
Gyógyvizes gyógymedence | 519 | 50 százalék | 260 |
Gyógyvizes kádfürdő | 614 | 85 százalék | 522 |
Iszappakolás | 1167 | fix | 897 |
Súlyfürdő | 708 | fix | 531 |
Szénsavas fürdő | 1002 | fix | 745 |
Orvosi gyógymasszázs | 882 | fix | 550 |
Víz alatti vízsugármasszázs | 964 | fix | 724 |
Víz alatti csoportos gyógytorna | 676 | fix | 575 |
Komplex fürdőgyógyászati ellátás | 2482 | 85 százalék | 2110 |
18 éves kor alatti csoportos gyógyúszás | 676 | 100 százalék | 676 |
Forrás: 23/2007 (V. 18.) EüM-rendelet
A fenti OEP-támogatási összegek országos minősítésű fürdőkre vonatkoznak, körzeti és helyi minősítésű fürdőknél ennél alacsonyabb összegeket ad a pénztár.
Kiss Ferenc, a Budapest Gyógyfürdői Zrt. üzemeltetési igazgatója szerint alapvetően két ponton rossz a jelenlegi finanszírozás: kevés kezelést támogat, illetve azokat is alacsony összeggel. Szerinte adódik a lehetőség, hogy több megbetegedésnél ne gyógyszerrel, hanem természetes úton kezeljék a pácienseket, amely "sokkal olcsóbb lenne, mint a hagyományos" kezelés - mondta Kiss, aki az új Széchenyi-terv elkészítésében is részt vett. Az OEP jelenleg 10-féle gyógyfürdői szolgáltatást támogat (ezeket, illetve a támogatási összegeket táblázatunkban találja meg).
Az alulfinanszírozott támogatási rendszer miatt a gyógyfürdők mélyen deficitesek. A Gellért Fürdő esetén például ez azt jelenti, hogy az 1000-1500 forintos beutalós belépőt az állam 325 forinttal egészíti ki, vagyis a 3600 forintos normál belépőből adódó bevételnek alig a felét hozza a gyógyító üzletág.
Egyes fürdők eltérő árai és a gyógyszolgáltatáson való veszteségük*
Fürdő | Felnőtt belépő | Gyógykezelés | OEP-támogatás | Veszteség |
Bükfürdő | 1950 | 950 | 260 | 740 |
Debrecen, Aquaticum | 1490** | 770 | 260 | 460 |
Hajdúszoboszló | 1400 | 1100 | 260 | 40 |
Mezőkövesd | 1350 | 400 | 260 | 690 |
Mórahalom | 1500 | 300 | 260 | 940 |
Sárvár | 2300 | 450 | 260 | 1590 |
Szarvas | 1020 | 260 | 260 | 500 |
Szigetvár | 2000 | 220 | 227 | 1553 |
Zalakaros | 1700 | 1000 | 260 | 440 |
* A gyógykezelésnél mindig a támogatott belépőt, illetve a medencefürdő szolgáltatást vettük figyelembe. Ahol volt eltérés, ott pedig a nyári időszak árait.
**Délutáni jegy
Forrás: a fürdők honlapjai
Zsadon Endre, a békéscsabai Árpád Strand és Gyógyfürdő vezetője azt mondta, hogy a teljes áru jegy (1740 forint) körülbelül felét kapják a beutalóval érkezőtől támogatással együtt, azaz az évi 16-18 ezer gyógykezelési látogatás esetén 13,9-15,6 millió forint vesztesége származik a gyógyításból a fürdőnek. "A beutalóval érkező vendégek gyakran nem kúráltatni, hanem egész napos fürdőzésre jönnek" - mondta Zsadon Endre, aki hozzátette, hogy a fürdő ezért szigorítást vezetett be és csak két órára engedi be az állami támogatással érkező vendégeket.
Nem fejlesztenek a fürdők
Kiss Ferenc szerint ráadásul még így is drága a gyógyulás, hiszen egy kúra több, akár 10 alkalmas is lehet, a 15 ezer forintot pedig nem minden beteg tudja kifizetni. Megerősítette ezt Kircsi Lajos, a hajdúszoboszló gyógyfürdő gazdasági igazgatója is, aki szerint csökken a gyógyulni vágyó vendégkör, mert az önrészt is növelniük kell a fürdőknek, hogy ne legyenek túl nagy veszteségeik. "Veszteséget jelent a gyógyászati ágazat, nem fedezi a költségeket" - mondta Kircsi Lajos, aki szerint emiatt a hazai fürdők nem is fejlesztik szolgáltatásaikat.
Az állam azonban aligha emeli meg a támogatást olyan mértékben, hogy az már csökkenthetővé tenné a belépők árát. "Lehetne olyan támogatásemelés, hogy az önrészt is lehetne csökkenteni, de ennek nem látom a realitását" - mondta Kircsi Lajos. A fejlesztések nem tervezhetőek szerinte, mivel nem tudni, hogy megtérülnek-e egyáltalán az invesztíciók. Elmondása szerint korábban a főleg Németországból érkező vendégek 2-4 hetes tartózkodásukkal jövedelmezőek voltak, a két ország árszínvonalának közeledése miatt azonban érezhetően visszaesett a határon túlról érkező forgalom.
"Kellemes időtöltés és gyógyulás" A kormányzat szerint a magyar gyógyfürdők olyan egyedi adottságokkal rendelkező létesítmények, amelyek hazánk egészségturisztikai kínálatát alapvetően megkülönböztetik a versenytársaktól, azaz mindenek előtt Csehországtól, Romániától, Ausztriától és Olaszországtól. "Fontos, hogy az egyes fürdők különlegességét hangsúlyozzuk, mint például Harkány, amelynek gyógyvize Európa minden más gyógyvízénél hatásosabb a pikkelysömör kezelésére" - mondta Horváth Endre, a Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkára, aki szerint a fejlesztések hangsúlyát a szolgáltatások kínálatának bővítésére kell helyezni. "Az üdülési támogatások rendszerének (üdülési csekk-rekreációs kártya) felülvizsgálata során alapvető célunk, hogy a belföldi turizmus iránti igényt ösztönözzük. A gyógy- és wellnessfürdők a turisták számára vonzó attrakciók, a szabadság idején kellemes időtöltést ígérnek, emellett hozzájárulnak az emberek egészségi állapotának javításához, a betegségek megelőzéséhez is" - mondta Horváth. |