Az érvényben lévő előírások értelmében a magánnyugdíjalapok - amelyek a nyugdíjrendszer második pillérét képezik - a pénzeszközöknek mindössze 5 százalékát fektethetik be külföldön. Ez a bizottság állásfoglalása szerint indokolatlanul korlátozza a tőke szabad áramlását.
Ha az európai bíróság elítéli Lengyelországot az uniós jogszabályok megsértése miatt, akkor vagy kötelezi a szükséges törvénymódosítások végrehajtására, vagy bírságot kell fizetnie. A vizsgálat azonban még hónapokig, ha nem évekig eltarthat.
Tavaly lengyel illetékesek jelezték, hogy már dolgoznak a törvény módosításán, hogy az alapok szabadabban fektethessék be pénzeszközeiket külföldön, az új szabályozás azonban csak 2010-ben lép életbe.
A korlátozás bevezetésekor Lengyelország azzal érvelt, hogy a magánnyugdíjalapok az állami nyugdíjrendszer részét képezik, Brüsszel viszont azt mondja, a magánnyugdíjalapok pénzeszközeit nem lehet a közpénzek közé számítani.
Lengyelországban a munkavállalóknak bruttó jövedelmük 7 százalékát kell kötelezően magánnyugdíjalapba helyezniük.